Lausunto ei-binäärisen juridisen sukupuolimerkinnän vaikutuksista ja mahdollisuudesta edistää sukupuolivähemmistöön kuuluvien asemaa Suomessa

Trasek ry kiittää tasa-arvovaltuutettua mahdollisuudesta lausua ei-binäärisen juridisen sukupuolimerkinnän vaikutuksista ja mahdollisuudesta edistää sukupuolivähemmistöön kuuluvien asemaa Suomessa.

Trasek ry pitää ei-binääristen mahdollisuutta juridisen sukupuolen vahvistamiseen merkittävänä ja olennaisena edellytyksenä binäärin ulkopuolella olevien sukupuolivähemmistöjen yhteiskunnalliselle tunnustamiselle ja näkyväksi tekemiselle.

Trasek ry:n näkemys tasa-arvovaltuutetun esittämiin kysymyksiin:

1) Millaisia oikeusvaikutuksia juridisella sukupuolimerkinnällä tällä
hetkellä on sukupuolivähemmistöön kuuluville?

Juridinen sukupuolimerkintä on tärkeä tasa-arvoon liittyvissä oikeuskysymyksissä, kuten syrjintätapauksissa. Näemme kolmannen juridisen sukupuolimerkinnän voivan vahvistaa yksilön oikeusturvaa näissä tilanteissa, jos ei-binäärisyys huomioidaan ja avataan auki laissa. Väärä juridinen sukupuolimerkintä asettaa sukupuolivähemmistöt vaaraan kohdata syrjintää, koska merkintä ei vastaa sitä, mitä esimerkiksi viranomaiset olettavat sukupuolen olevan.

Binäärinen juridinen sukupuolimerkintä jättää ei-binääristen kokeman syrjinnän, väkivallan ja perheoikeudelliset olosuhteet kerättävien tilastojen ulkopuolelle. Näin ollen syrjintä, väkivalta ja perheoikeudelliset olosuhteet eivät tule näkyviksi säännöllisesti kerättävissä viranomaistilastoissa.

Ongelmallista ja syrjivää on myös se, että ulkomailla juridisen ei-binäärisen sukupuolimerkinnän saaneet tulevat Suomeen muutettuaan merkityksi binäärisen sukupuolen mukaisesti, koska Suomesta puuttuu ei-binäärinen sukupuolimerkintä. Tämä ei ole inhimillisesti eikä ihmisoikeudellisesti oikeudenmukaista.

2) Missä laeissa, asetuksissa tai viranomaisten ohjeissa ja käytännöissä nykyinen binäärinen sukupuolijaottelun sijaan olisi parempi käyttää ei-binääristä sukupuolimerkintää? Millaisia oikeusvaikutuksia muutoksella näkemyksenne mukaan olisi?

Niissä laeissa, asetuksissa tai viranomaisten ohjeissa ja käytännöissä, joissa on mainittu sukupuoli, olisi sukupuolen moninaisuuden todentamisen, tilastoinnin ja näkyvyyden kannalta merkityksellistä, että binääristen sukupuolimerkintöjen ohella olisi mahdollisuus valita ei-binäärinen sukupuolimerkintä.

Niissä tilanteissa, joissa sukupuolella ei ole asian käsittelylle merkitystä tai ei ole tiedossa, mitä sukupuolta osapuolet ovat, olisi tärkeää, että käytetty kieli olisi sukupuolineutraalia (eri asia kuin ei-binäärisyys), eli käytettäisiin käsitteitä kuten henkilö, asiakas, vanhempi, sisarus, puoliso, kumppani jne.
3) Miten ei-binäärinen juridinen sukupuolimerkintä vaikuttaisi eri
sukupuolivähemmistöön kuuluvien asemaan ja käytännön elämään?

Omaa sukupuoli-identiteettiä vastaava juridinen sukupuolimerkintä vaikuttaa juridisen tunnustamisen ohella sukupuolivähemmistöjen kokonaisvaltaiseen hyvinvointiin. Väärä juridinen sukupuolimerkintä lisää vähemmistöstressiä, joka lisää vähemmistöjen riskiä sairastua psyykkisesti ja / tai fyysisesti kuten muutokset immuunivasteessa, sydän- ja verenkiertoelimistössä, hormonisäätelyssä, aineenvaihdunnassa ym. (Jaskari & Keski-Rahkonen, 2021).

Koska suurin osa yhteiskunnan palveluista ja asiakasrekistereistä on jaoteltu juridiseen sukupuoleen perustuvan henkilötunnuksen mukaisesti, ovat kaikki nämä palvelut ei-binääristen sukupuolivähemmistöjen kannalta toiseuttavia ja vähemmistöstressiä lisääviä.

Heidän on valittava sosiaalitoimessa, terveydenhuollossa, opetus- ja kasvatusalalla, erilaisissa hakulomakkeissa jne. sukupuolekseen joko nainen tai mies, mikä ei vastaa heidän sukupuoltaan. Osa ei-binäärisistä sukupuolivähemmistöistä viivyttää terveydenhuollon palveluihin menemistä, koska he tulevat siellä väärin sukupuolitetuksi. Tämä lisää sairauksien viivastynyttä diagnosointia ja hoitoa.

Jos juridisissa sukupuolimerkinnöissä olisi myös ei-binäärinen vaihtoehto, lisäisi se ei-binääristen sukupuolivähemmistöjen tunnetta siitä, että he ovat omana itsenään yhteiskunnan tunnustettuja kansalaisia. Juridisten ei-binääristen sukupuolimerkintöjen olemassaolo lisäisi myös välillisesti sosiaali-, terveys-, kasvatus- ja opetusalan ammattilaisten ymmärrystä sukupuolen moninaisuudesta, koska moninaisuus tulisi myös heidän järjestelmiensä kautta näkyväksi.

Eri työyhteisöjen työntekijät on tilastoitu juridisen sukupuolimerkinnän mukaan. Näin ollen esimerkiksi työntekijöiden sukupuolijakaumasta jäävät ei-binääriset työntekijät näkymättömiin. Vaikka tasa-arvolaki edellyttää työnantajia aktiivisesti huomioimaan työyhteisöissä sukupuolen ja sukupuolen ilmaisun moninaisuuden, jäävät erityisesti ei-binääriset työntekijät virallisista tilastoista ja asiakirjoista ulkopuolelle. Näin ollen työyhteisöjä koskevat tilastot antavat virheellistä tietoa sukupuolijakauman osalta.

4) Millaista sosiaalista ja kulttuurista muutosta ei-binäärinen jaottelu
juridisissa sukupuolimerkinnöissä voisi edistää?

Seksuaalivähemmistöjen yhteiskunnallista asemaa ja ihmisten asenteita tutkittaessa on havaittu, että lainsäädännöllisillä muutoksilla on ollut merkittävä vaikutus ihmisten asennoitumiseen ja käyttäytymiseen vähemmistöjä kohtaan (Lehtonen, 2007; Jalonen, 2018). Asenteet ja käyttäytyminen ovat muuttuneet hyväksyvämmiksi ja vähemmistöille turvallisemmiksi sitä mukaa kun yhteiskunnassa on lainsäädännöllisin keinoin edistetty vähemmistöjen ihmisoikeuksia ja turvattu heidän yhdenvertaista asemaansa.

Sama koskee myös sukupuolivähemmistöjä. Juridisen sukupuolen itseilmoituksella muuttaminen on lisännyt binääristen transihmisten hyvinvointia ja turvallisuutta, kun juridinen sukupuolimerkintä on vastannut omaa sukupuoli-identiteettiä ja sosiaalista sukupuolta. Ei-binääristen transihmisten tulisi myös saada vahvistaa oman sukupuoli-identiteettinsä mukainen sukupuoli niin toivoessaan.

Juridisten sukupuolimerkintöjen laajentaminen kattamaan ei-binääriset ihmiset lisää myös yleisesti ihmisten tietoisuutta sukupuolen moninaisuudesta, ja ajan kuluessa se vaikuttaa ihmisten ymmärryksen lisääntymiseen ja asenneilmapiiriin.

5) Mikä on mielestänne paras ratkaisu ei-binääriselle juridiselle sukupuolimerkinnälle, erityisesti valtuutettu pyytää näkemystä juridisten sukupuolimerkintöjen vaihtoehdoista ja termeistä?

Tärkeintä olisi tiedostaa, että ei-binäärinen sukupuolimerkintä ei tarkoita sitä, että ei-binääriset ihmiset vosii kategorisoida ihmisiryhmänä yhdeksi sukupuoleksi. Ei-binäärisiä sukupuoli-identiteettejä on useita verrattuna binäärisiin naiseen tai mieheen.

Monessa ei-binäärisyyden juridisesti tunnustavassa maassa on käytössä sukupuolimerkintä X. Tämä voisi olla myös vaihtoehto Suomessa. Tärkeää olisi silloin, että virallisiin lakiteksteihin ja ohjeisiin merkittäisiin huomio, että juridinen sukupuolimerkintä X kattaa useat ei-binääriset sukupuoli-identiteetit.

6) Mitä muuta haluatte tuoda esille ei-binääriseen juridiseen sukupuolimerkintään liittyen?

Länsimaisten kyselytutkimusten mukaan ei-binäärisiä ihmisiä on jopa 4 % ihmisistä. Kyseessä on siten varsin merkittävä vähemmistö, joka ei tällä hetkellä ole juridisesti tunnustettu.

Monet ei-binääriset transihmiset ovat olleet yhteydessä Trasekiin Translain uudistuksen jälkeen ja ilmaisseet pettymyksensä ja ahdistuksensa siitä, että ei-binäärisiä ei vieläkään lainsäädännössä huomioida. Trasek katsoo, että juridinen ei-binäärinen sukupuolimerkintä on merkittävä ihmisoikeusteko, joka vaikuttaa yhteiskunnassa kaikilla ei-binääristen ihmisten elämän osa-alueilla heidän hyvinvointiaan edistäen.

Helsingissä 27.2.2025

Trasek ry:n hallitus
yhteyshenkilö: varapuheenjohtaja Ani Iivanainen, ani@trasek.fi

Lähteet:

• Jalonen, Johanna (2018). Pitäisikö seksuaalivähemmistöillä olla oikeus elää haluamallaan tavalla? Tutkimus suomalaisten suhtautumisesta homoseksuaaleihin 2000-luvulla. Yhteiskuntatieteellinen tiedekunta. Turun yliopisto. Turku.
• Jaskari, Onni & Keski-Rahkonen, Anna (2021). Vähemmistöstressi uhkana seksuaali- ja sukupuolivähemmistöjen terveydelle. Duodecim.
• Lehtonen, Jukka (2006). Seksuaali- ja sukupuolivähemmistöt Suomen kunnissa. Keinoja ja ideoita yhdenvertaisuuden tueksi. Työministeriö. Helsinki.
• ”Nonbinary LGBTQ Adults in the United States” (2021). Williams Institute.
• “LGBT Identification in U.S. Ticks Up to 7.1%” news.gallup.com/poll/389792/lgbt-identification-ticks-up.aspx
• “Ipsos Pride Survey 2024: Gen Zers most likely to identify as LGBT+” https://www.ipsos.com/en/ipsos-pride-survey-2024-gen-zers-most-likely-identify-lgbt